深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持总体国家安全观,推动全校园安全工作纵深发展,全面压降各类校园安全事故,根据市安委会《关于印发<2023年太仓市全面压降生产安全事故总体工作方案>的通知》(太安[2023]2号)精神,制定以下工作方案。
一、工作目标
进一步强化落实学校主体责任,推动校园安全管理模式向事前预防转型,确保2023年不发生有影响的校园安全事故,在校师生员工意外伤害事故起数、人数实现“双下降”, 校园安全形势持续平稳向好。
二、工作举措
(一)落实工作制度
1.制定专项整治方案。激活学校安全工作议事协调机制牵头抓总、指导督促作用,发挥校安专委统筹、协调等功能,围绕安防设施、消防、实验室及危化品、校车及交通、建筑及设施设备、用能等重点领域,聚焦突出问题,采取切实管用措施,集中攻坚治理,合力保障校园安全。
2.扎实开展校园安全巡查。严格执行校园安全风险常态化巡查工作机制,依托安全生产监管平台,根据“133”机制要求。紧盯事故频发多发、风险等级较高、容易漏管失控的重点区域、重要环节,全面排查整治风险隐患,对巡查中发现的问题,及时反馈给相关处室,强化整改,从根本上堵住漏洞、消除盲区。
(二)强化工作举措
1.落实安全教育。深度开发学生安全教育课程,全面实施学生,安全素养提升行动,全力防范学生意外伤害事故,将防溺水、防交通事故、生命教育、心理教育、青春期教育、反欺凌暴力作为学生安全教育重要内容,不断强化学生尊重生命、保障权利、尊重差异的积极意识和主动避险自救能力。
2.消防安全专项整治。重点整治学校疏散通道、安全出口、消防车通道违规锁闭情况,消防器材、消防安全标志完好和消防设施定期维修保养情况,坚决遏制各类火灾事故,尤其是群死伤事件的发生。
3.危化品存放及管理专项整治。对有危化品的学校开展专项检查指导,确保学校危险化学品的储藏、管理、使用以及废液的存放处置符合要求,不断提升学校危化品管理水平。
4.技防设施运行和治安防范专项整治。完善学校及周边治安防控体系,加强校园周边“护学岗”建设和巡逻守护,建立高峰勤务机制,整治学校周边治安乱点。对学校一键式紧急报警、校园周界、电子围栏等设备以及学校视频监控装置运行情况,校门口及周边视频存储达标情况,硬质防冲撞装置设置情况,保安执勤人员器械(八小件)配备情况进行专项检查,确保技防设备运行正常。
5.建筑安全及燃气安全专项整治。加强校园建筑安全巡查力度,每月一查,及时发现并解决建筑物安全问题。对不符合抗震等级要求的建筑要及时加固。加强校园建筑工地的作业过程安全带、安全帽佩戴情况检查巡视,组织开展“一带一帽”专项整治,严厉打击涉及“一带一帽”违法违规行为。检查学校签订合法用气合同以及开展逐月全面自查整改情况,食堂使用管道天然气安装燃气泄露报警裝置和自动切断阀情况。
6.公交专线专项整治。进一步推动公交线路加密工作,为学生创造安全便利的上下学交通环境。检查运行校车及公交专线取得运营资格;定期进行机动车安全技术检验,配备逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备等情况;驾驶人员定期参加学习,对随车人员及乘车学生的安全教育情况。有条件的学校门口探索设立“接送港湾”和“即停即走”通道。
三、时间安排
即日起至2023年12月底,共分三个阶段进行。
(一)总体部署阶段(1月底前)。制定工作方案,细化落实举措,明确具体任务,排定时间表和路线图,层层压实责任,全面动员部署。(二)全面实施阶段(2月- -12月)。 将全面压降校园安全事故作为年度工作重中之重,推动各项工作举措落地见效。坚持边查边改、立查立改,确保完成工作目标任务。
(三)巩固提升阶段(12月)。 认真分析总结经验做法、成效和问题,坚持问题导向,建立长效机制,堵塞工作漏洞,着力形成一批可复制可推广的制度成果。
四、保障措施
(一)切实加强组织领导。进一步提高政治站位,主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督办,确保压降事故各项措施落实落细。
(二)完善体制机制建设。强化校安专委办平台功能,建立健全“统一领导、分级负责,条块结合、齐抓共管”工作体系。按照“三个必须”的要求,强化履职意识,主动靠前一步,切实履职尽责,宁可监管有重叠,也不留监管空隙和盲区。
(三)加强社会宣传引导。充分利用各类媒体加强宣传引导,营造全社会关注、关心校园安全的良好氛围。加强社会监督和舆论监督,鼓励公众参与事故隐患的发现、违法违规行为的举报,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。